
國家政策法規(guī)
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內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第1號――建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)
發(fā)布日期:2013-12-02作者:jtsjb點(diǎn)擊量:4952次
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容、程序與方法,根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》及內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則制定本指南。
第二條 本指南所稱建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì),是指組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程的真實(shí)、合法、效益性所進(jìn)行的獨(dú)立監(jiān)督和評價活動。
第三條 本指南適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的目的是為了促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、速度、效益”三項(xiàng)目標(biāo)。
(一)質(zhì)量目標(biāo)是指工程實(shí)體質(zhì)量和工作質(zhì)量達(dá)到要求;
(二)速度目標(biāo)是指工程進(jìn)度和工作效率達(dá)到要求;
(三)效益目標(biāo)是指工程成本及項(xiàng)目效益達(dá)到要求。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)與管理審計(jì)的融合,應(yīng)將風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、效益的審查和評價貫穿于建設(shè)項(xiàng)目各個環(huán)節(jié),并與項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行情況的檢查相結(jié)合。
建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包括對建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)、設(shè)計(jì)(勘察)管理、招投標(biāo)、合同管理、設(shè)備和材料采購、工程管理、工程造價、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理、后評價等過程的審查和評價。
第六條 在開展建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)時,應(yīng)考慮成本效益原則,結(jié)合本組織內(nèi)部審計(jì)資源和實(shí)際情況,既可以進(jìn)行項(xiàng)目全過程的審計(jì),也可以進(jìn)行項(xiàng)目部分環(huán)節(jié)的專項(xiàng)審計(jì)。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)在工作中應(yīng)遵循以下原則及方法:
(一)技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查、項(xiàng)目過程管理審查與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合;
(二)事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)相結(jié)合;
(三)注意與項(xiàng)目各專業(yè)管理部門密切協(xié)調(diào)、合作參與。